La proclamación se produce pocos días a posteriori de que el bando completara el Nuevo Pacto sobre Migración y Inclusa, culminando casi cuatro primaveras de duras negociaciones.
Un orden de 15 estados miembros, encabezados por Dinamarca, han hecho un llamado conjunto para desarrollar la subcontratación de la política de migración y orfanato, argumentando que el aumento “insostenible” de llegadas irregulares observado en los últimos primaveras justifica pensar “fuera de lo popular”.
“La UE y sus Estados miembros deberían mejorar su contribución a asociaciones igualitarias, constructivas y amplias con países esencia, especialmente a lo extenso de las rutas migratorias, cambiando nuestro enfoque de la encargo de la migración irregular en Europa al apoyo a los refugiados, así como a las comunidades de acogida en las regiones de origen. ,” escriben.
“Si queremos intensificar nuestros esfuerzos para romper las estructuras de incentivos que impulsan los movimientos migratorios irregulares y los viajes peligrosos alrededor de Europa, son necesarios esfuerzos complementarios”, añaden.
La carta, fechada el 15 de mayo pero hecha pública el jueves, está dirigida a los altos funcionarios de la Comisión Europea. Por otra parte de Dinamarca, cuenta con el respaldo de Bulgaria, la República Checa, Estonia, Grecia, Italia, Chipre, Letonia, Lituania, Malta, los Países Bajos, Austria, Polonia, Rumania y Finlandia, lo que refleja un consenso entre partidos.
La proclamación de cuatro páginas presenta ideas y propuestas diseñadas deliberadamente para transferir parcialmente tareas de las autoridades nacionales a los países vecinos.
Los firmantes presionan por “asociaciones integrales, mutuamente beneficiosas y duraderas” con naciones ubicadas a lo extenso de las rutas migratorias, siguiendo el ejemplo de los acuerdos que la UE ha cerrado con Turquía. Túnez y Egiptoque destinan millones, o incluso miles de millones, en fondos de la UE a cambio de controles fronterizos más estrictos.
Esta táctica, dicen, asimismo debería justificar en el protocolo firmado el año pasado entre Italia y Albania, según el cual Roma planea subcontratar el procesamiento de hasta 36.000 solicitudes de orfanato por año al país balcánico.
El protocolo, hecho sin la intervención de Bruselasdifiere significativamente de los acuerdos de la UE con Túnez y Egipto, ya que no incluyen disposiciones para transferir a los solicitantes de orfanato de un oportunidad a otro, lo cual es muy controvertido.
Pero los firmantes creen que este es el camino correcto a seguir y piden al bando que explore soluciones destinadas a “rescatar a los inmigrantes en reincorporación mar y llevarlos a un oportunidad predeterminado y seguro en un país socio fuera de la UE”.
La carta parece deber sido programada deliberadamente para coincidir con la finalización del Nuevo Pacto sobre Migración y Inclusa, la reforma integral que prevé reglas comunes y colectivas para todos los estados miembros. La reforma recibió su aprobación definitiva el martes y tardará dos primaveras en ser plenamente ejecutable.
En particular, Dinamarca, el país iniciador, tiene una cláusula de omisión voluntaria del Espacio de Decisión, Seguridad y Equidad (ELSJ) y, por lo tanto, no está obligada por el Nuevo Pacto.
La Comisión dijo que analizaría cuidadosamente la carta, que calificó de “compleja” y “completa”, y enfatizó que la atención se centraría en los próximos primaveras en la implementación de la reforma acordada.
‘Esfuerzos complementarios’
Los firmantes elogian el Nuevo Pacto y dicen que proporciona un situación admitido sólido para topar la migración irregular. Sin bloqueo, debería hacerse mucho más.
La deslocalización, continúan, asimismo debería aplicarse a la cuestión de los retornos, un punto delicado en la política migratoria de la UE. Durante primaveras, los Estados miembros han luchado por respaldar que los solicitantes a quienes se les niega protección internacional (porque, por ejemplo, son inmigrantes económicos) sean en realidad enviados de regreso a los países de donde vinieron.
A pesar de los esfuerzos de Bruselas y otras capitales, la tasa de retorno permanece gradualoscilando entre el 25% y el 30%.
La coalición de 15 países dice que la subcontratación asimismo puede ayudar en este sentido al establecer “mecanismos de centros de retorno” fuera del bando, “donde los retornados podrían ser transferidos mientras esperan su expulsión final”. No se menciona ninguna ubicación específica.
Otra propuesta implicaría despachar a los solicitantes de orfanato a una “alternativa de tercer país seguro” y completar el proceso allí para aliviar la presión sobre las autoridades nacionales. El concepto de “tercer país seguro”, que la Comisión Europea planea revisar como parte del Nuevo Pacto, ha sido cuestionado repetidamente por las ONG, que argumentan que las personas pueden indisponer persecución y maltrato en países que, sobre el papel, son estables.
Finalmente, los firmantes presionan por normas más estrictas para combatir la instrumentalización de las migraciones, poco ya previsto en el Nuevo Pacto, y tomar medidas enérgicas contra la comercio y el contrabando de personas.
“Reiteramos que todas las nuevas medidas deben implementarse respetando plenamente nuestras obligaciones legales internacionales, incluido el principio de no devolución, así como la Carta de Derechos Fundamentales de la UE”, escribe la coalición.
En definitiva, la carta se lee como un trillado bueno sin complejos a la subcontratación de la política de migración y orfanato, una tendencia que ha hato prominencia desde el final de la pandemia de COVID-19 pero que aún genera división oportuno a sus repercusiones legales y humanitarias.
El gran número de firmantes (más de la centro de los 27 Estados miembros) sugiere que el esquema está a punto de establecerse un oportunidad más detención en la dietario y da una indicación de alrededor de dónde se dirigirá el bando a posteriori de las próximas elecciones al Parlamento Europeo.