Eliminar de guisa temporal la exención del IVA para los juegos de suerte y azar, así como implementar otras medidas en términos presupuestales para realizar traslados y utilizar incluso metálico del Sistema Común de Regalías, son algunas de las acciones que se implementarán tras la declaratoria del estado de conmoción interior en la región del Catatumbo.
El ministro de Hacienda, Diego Guevara explicó de dónde saldrán los posibles en el entorno de la implementación del decreto 0062 del 24 de enero de 2025, en el que se declara “el estado de conmoción interior en la región del Catatumbo, los municipios del radio metropolitana de Cúcuta y los municipios de Río de Oro y González del sección del Cesar”.
De acuerdo con el parada funcionario, la estructura del decreto ‘principio’ del cual surgirán otros decretos toca a la cartera de Hacienda, pues, “requerimos unos posibles de guisa urgente y incluso medidas presupuestales”, dijo en presencia de los medios nacionales. Explicó Guevara que el impuesto que permite obtener un recaudo de guisa inmediata es el Impuesto al Valía Anexo – IVA y “específicamente estamos pensando, no en los IVA que afectan la canasta accesible, ni más faltaba, ese nunca ha sido el objetivo de este gobierno, sino puntualmente en algunos IVA particulares como el de juegos de suerte y azar por una temporalidad que permita la vigencia que en principio son 90 días”.
Para el ministro hoy los impuestos “son positivamente un mensaje de unión para una zona como el Catatumbo que requiere la solidaridad de todos los colombianos, en presencia de una arremetida formidable del Eln”.
Recordó que en el 2016 se le creó una exención peculiar a este tipo de juegos entonces se revisará eliminar de guisa temporal esa exención y tener el IVA para los juegos de azar. “Son impuestos que por su facilidad de recaudo e inmediatez nos sirven para hacer frente a la situación dramática”, reiteró.
De igual guisa habrá otras acciones en términos presupuestales como traslados de posibles, medidas flexibles para poder mover metálico de una guisa mucho más exprés internamente del Sistema Común de Regalías, que tiene un presupuesto individual e independiente del presupuesto militar de la Nación; “Pero nada más chapón a la zona del Catatumbo”, enfatizó.
Se estima que entre $600 mil millones y $800 mil millones logre percibirse vía IVA y, más allá de ese recaudo, se harán los traslados para el compra social y defensa en esta zona del país. En un momento de estrechez fiscal como el contemporáneo donde la disponibilidad de caja es mínima, “nos vemos obligados a inquirir medidas excepcionales que permitan la consecución de posibles inmediatos”, subrayó.
Aclaró encima que se cumplirá la regla fiscal tal y como ocurrió en el 2024, “no estamos contemplando ninguna modificación ni ajuste”.
De otro banda, la presidenta de la Cámara Colombo Chaqueta, AmCham Colombia, María Claudia Lacouture, dijo que el decreto “contesta a una crisis urgente de orden conocido y humanitaria que necesita medidas especiales para su atención. Sin incautación, persisten dudas en relación con la financiación de estas y el monto que se requiere”.
“El Gobierno ha planteado la escazes de posibles adicionales, mencionando medidas tributarias y presupuestales, sin especificar aún su gravedad. Es fundamental rememorar que, según la Constitución, la creación de nuevos impuestos debe tener lugar por el Congreso de la República. En un estado de conmoción interior, el Ejecutante puede adoptar medidas excepcionales, pero cualquier reforma fiscal permanente debe respetar los procesos legislativos. En los decretos que vienen con las medidas específicas debe aclararse si estos tributos temporales buscarían luego ser permanentes o modificar el Presupuesto de la Nación sin el conveniente debate parlamentario”.
El decreto
Durante la trayecto precursor el presidente Gustavo Petro y su gobierno ministerial firmaron el decreto 0062 del 24 de enero de 2025, en el que se declara el estado de conmoción interior.
En la norma, el Gobierno doméstico sustenta la permiso que le otorga la Constitución Política en su artículo 213, que establece que “en caso de moribundo perturbación del orden conocido que atente de guisa inminente contra la estabilidad institucional, la seguridad del Estado, o la convivencia ciudadana, y que no pueda ser conjurada mediante el uso de las atribuciones ordinarias de las autoridades de Policía, el Presidente de la República, con la firma de todos los ministros, podrá determinar el Estado de Conmoción Interior (…)”.
Con cojín en las facultades constitucionales, el Gobierno queda recaudador para “dictar decretos legislativos en aras de conjurar las causas de la perturbación al orden conocido e impedir la extensión de sus pertenencias, para lo cual podrá, entre otras, suspender las leyes incompatibles con este estado de excepción”.
La valentía del presidente Gustavo Petro fue adoptada conveniente a la situación de orden conocido que se registra en la zona del Catatumbo, donde el Eln y disidencias de las Farc mantienen combates, que han generado asesinatos selectivos, homicidio de civiles y desplazamiento masivo de la población.
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