The Epoch Times

En las primeras semanas, los legisladores deberán designar un presidente y certificar las elecciones de 2024. El Partido Republicano todavía quiere proyectos de ley sobre impuestos, seguridad fronteriza y deuda.

WASHINGTON—El 119º Congreso de los Estados Unidos asumirá sus funciones el 3 de enero de 2025 y durará dos abriles, hasta el 3 de enero de 2027. Los republicanos tendrán una escasa mayoría tanto en el Senado como en la Cámara de Representantes.

Con una oficina republicana al frente del Poder Ejecutante, se prórroga que el Congreso intente convertir en ley políticas conservadoras.

Estos esfuerzos no serán ilimitados. Está el requisito de votación de clausura del Senado, donde es necesario el apoyo de 60 senadores para exceder un obstruccionismo, así como divisiones en la Conferencia Republicana de la Cámara en medio de su mayoría de un solo dígito.

Es probable que se promulguen reformas esencia utilizando el proceso de “conciliación presupuestaria”, mediante el cual un número prohibido de proyectos de ley que afectan el desembolso, los impuestos y la deuda pueden evitar un paso de obturación de 60 votos en el Senado, aunque sus pertenencias deben remitirse a 10 abriles.

El Congreso tendrá varios compromisos legislativos importantes durante los primeros meses de 2025, que enumeramos a continuación.

Opción de un Presidente de la Cámara

La Constitución de Estados Unidos exige que la Cámara de Representantes elija un presidente para presidir el organismo. Asiduamente, no se llevan a angla asuntos legislativos en la Cámara hasta que se elige al Presidente. Las normas de la Cámara confieren al presidente poderes considerables.

El presidente, que suele ser el líder de la conferencia o clase del partido mayoritario, es el miembro de decano rango del Congreso y ocupa el segundo división, detrás del vicepresidente, en la renglón de sucesión presidencial.

La alternativa de un presidente requiere una mayoría de votos de la Cámara, lo que significa que el partido mayoritario, si está unificado, puede seleccionarlo. Históricamente, este era el caso en el que el vencedor de las elecciones internas en la conferencia o caucus obtenía el apoyo concorde de su partido en el pleno.

Sin bloqueo, en el 118º Congreso, profundas divisiones en la Conferencia Republicana impidieron la alternativa de un presidente; el líder republicano de la Cámara, Kevin McCarthy, ganó el mazo a posteriori de 15 rondas de votación, lo que la convirtió en la alternativa más larga de este tipo desde 1859. McCarthy fue derrocado más tarde en octubre. 2023 oportuno a divisiones similares en la Conferencia Republicana.

Esas preocupaciones parecen resurgir en lo que respecta al sucesor de McCarthy, el presidente de la Cámara de Representantes, Mike Johnson, de Luisiana. A pesar de activo vacada las elecciones de liderazgo de la conferencia y la nominación a presidente del nuevo Congreso el 13 de noviembre, así como de activo obtenido el respaldo de Trump, algunos miembros de la Conferencia Republicana han dicho públicamente que no votarán por él en el pleno. La mayoría de dos escaños de la conferencia del 3 de enero significa que la competición de sólo dos miembros podría impedir la alternativa de Johnson.

“Sigo indeciso, al igual que varios de mis colegas, porque el año pasado vimos muchos de los fracasos que nos preocupan”, dijo el representante Chip Roy (republicano por Texas) en una explicación a The Epoch Times.

Roy, presidente de políticas del House Freedom Caucus, ha discrepado frecuentemente del partido en materia de reglamento de política fiscal que implica el endeudamiento, como la aprobación de proyectos de ley generales de financiación oficial cada año.

El 8 de mayo de 2024, la representante Marjorie Taylor Greene (R-Ga.) presentó una “moción para dejar vacante la presidencia” que destituiría a Johnson de la presidencia, la segunda resolución de este tipo, a posteriori de la destitución de McCarthy mediante el mismo procedimiento. Citó su apoyo a dos proyectos de ley de financiación oficial sin recortaduras de gastos favorecidos por los conservadores. La resolución fue “presentada” (es sostener, rechazada) por una amplia mayoría bipartidista en el pleno, pero recibió el apoyo de 11 republicanos de la Cámara.

Por lo tanto, fuera de concesiones significativas, es cuestionable que Johnson pueda superar la presidencia en la primera votación, lo que reavivaría la controversia al manifestación del Congreso.

Certificación de las elecciones presidenciales de 2024

El 6 de enero de 2025, el Congreso se reunirá en una sesión conjunta para certificar los resultados de las elecciones presidenciales de 2024 contando y aprobando los votos del Colegio Electoral de cada estado. La Duodécima Mejora de la Constitución de los Estados Unidos requiere este zaguero paso procesal.

Como su zaguero gran acto en el cargo, la vicepresidenta Kamala Harris, que perdió las elecciones delante Trump, presidirá el recuento.

El evento recibirá decano seguridad dados los eventos del 6 de enero de 2021 y ha sido designado como Evento Franquista de Seguridad Distinto (NSSE), el nivel más suspensión de seguridad. Esto es similar a las inauguraciones presidenciales y los discursos sobre el estado de la Unión, cuando todos los líderes federales se reúnen en un solo división.

No se esperan interrupciones ni objeciones por parte de los miembros del Congreso, particularmente luego de la aprobación de la Ley de Reforma del Conteo Electoral en 2022, que elevó significativamente los umbrales para reparar los resultados electorales en la sesión conjunta. Aún así, el evento debe celebrarse, por ley, el 6 de enero. Si no se elige un presidente de la Cámara para entonces, el proceso puede complicarse.

Recortaduras y reformas fiscales

El tema político más importante que los republicanos buscan topar es el de los impuestos. En 2017, el partido aprobó la Ley de Empleos y Reducción de Impuestos (TCJA) de 2017, que redujo los tramos del impuesto sobre la renta personal y los impuestos corporativos. Fue el primer logro parlamento importante de Trump durante su primer mandato.

Conveniente a que el esquema de ley se aprobó mediante el proceso de reconciliación presupuestaria, muchas disposiciones esencia de la TCJA expirarán en 2025. Los republicanos buscan renovarlas y evitar aumentar los impuestos a niveles anteriores.

Por otra parte, algunos miembros del Partido Republicano buscarán renovar un acuerdo para ampliar el Crédito Tributario por Hijos (CTC, por sus siglas en inglés) dependencia en 2024 por el presidente del Comité de Medios y Arbitrios de la Cámara, Jason Smith (R-Mo.) y el presidente del Comité de Finanzas del Senado, Ron Wyden (D-Ore). .).

El esquema de ley ampliaría el CTC a $2,000 para 2025, otorgaría a los padres y crédito individual por chico, y lo haría totalmente reembolsable a los contribuyentes. La Cámara aprobó el esquema de ley por una amplia mayoría bipartidista a principios de 2024, aunque el Senado no lo impulsó a pesar de las objeciones republicanas.

Los republicanos se han opuesto a las disposiciones del acuerdo que permitirían a los padres inmigrantes ilegales de hijos naturales estadounidenses protestar el crédito. Igualmente se han opuesto a una disposición de “revisión retrospectiva” que permitiría a los padres desempleados protestar un crédito basado en los ingresos del año antedicho, lo que, según dijeron, los desincentivaría de apañarse empleo.

Aunque Wyden acordó eliminar esa disposición, la competición republicana persistió, lo que llevó a algunos demócratas a incriminar al partido de frustrar el esquema de ley para que el presidente Joe Biden no pudiera protestar el crédito por firmarlo durante las elecciones de 2024.

Inmigración y seguridad fronteriza

El tema principal de la campaña presidencial de Trump para 2024, singular quizás de la capital, fue la seguridad fronteriza. Durante la oficina Biden, más de 7 millones de extranjeros cruzaron ilegalmente la frontera de Estados Unidos con México. Trump, en respuesta, prometió divulgar la “decano operación de deportación en la historia de Estados Unidos” y reorganizar las leyes de orfelinato que permiten a los inmigrantes ilegales permanecer en el país mientras se procesan sus solicitudes de orfelinato.

Algunas iniciativas de seguridad fronteriza, como forzar a los solicitantes de orfelinato a permanecer en México mientras se procesan sus solicitudes, no requerirán reglamento. Sin bloqueo, la financiación de las deportaciones masivas, así como los cambios en el proceso de orfelinato, requerirán que el Congreso apruebe nuevas leyes administrativas y de desembolso.

Lo más significativo es que el antiguo deseo de Trump de construir un pared a lo dadivoso de la frontera sur requerirá que el Congreso apruebe los fondos.

Los proyectos de ley relacionados con el desembolso podrían aprobarse sin el requisito de una reunión de 60 votos en el Senado mediante un proceso conocido como conciliación presupuestaria. Sin bloqueo, los cambios a las leyes de inmigración y orfelinato probablemente serán considerados inadecuados en un esquema de ley de este tipo por parte del parlamentario del Senado, cuyos fallos a menudo han prohibido a demócratas y republicanos en el pasado.

En teoría, el Senado podría elegir para cambiar sus reglas de procedimiento y ampliar la reconciliación o amojonar la clausura por mayoría simple, superando así esta obstáculo. Sin bloqueo, los líderes del partido, en particular el exlíder republicano del Senado, Mitch McConnell, se han opuesto anteriormente a hacerlo.

El linde de la deuda

La estabilidad fiscal del gobierno de Estados Unidos depende de pedir prestado patrimonio nuevo para cubrir el desembolso y remunerar las deudas existentes. Por ley, la deuda del gobierno federal nominalmente no puede exceder los 14,29 billones de dólares, aunque las repetidas extensiones han llevado a que la deuda soberana vivo se dispare a 36 billones de dólares en la ahora. La última medida de este tipo, que suspendió el linde de deuda hasta el 1 de enero de 2025, fue la Ley de Responsabilidad Fiscal (FRA) de 2023.

A pesar de su vencimiento, el gobierno estadounidense no incumplirá inmediatamente sus obligaciones de deuda y desembolso el 1 de enero. Las medidas temporales permitidas por la ley, así como las reservas de divisas, permitirán al Reservas cumplir con sus obligaciones durante varios meses. Sin bloqueo, el Congreso deberá comportarse en los primeros meses de 2025 para evitar un default, cuyos pertenencias en la capital entero podrían ser muy negativos, donado el status del dólar estadounidense como moneda de reserva mundial.

Aumentar el linde de la deuda siempre ha sido incómodo para los conservadores fiscales, que buscan amojonar el desembolso y el endeudamiento. Su competición en 2023 llevó a negociaciones prolongadas entre McCarthy y Biden sobre el esquema de ley de compromiso FRA, que fue apto por 314 a 117 y obtuvo el “no” de 71 republicanos de la Cámara, conexo con 46 demócratas.
Trump intentó recientemente incluir otra suspensión del linde de deuda en la nuevo Resolución Continua aprobada por el Congreso para evitar un obturación del gobierno el 20 de diciembre.

Ese esfuerzo fracasó a posteriori de que muchos republicanos, así como demócratas, se opusieran.

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