La Representante a la Cámara por el sección del Tolima, Martha Alfonso Tribunal dialogó con LA NACIÓN acerca qué trae el plan de reforma pensional del cual es ponente. A la iniciativa del gobierno le resta un debate para convertirse en ley.
CATALINA MANCHOLA
@cate_manchola
El martes de la próxima semana comenzaría a debatirse en la plenaria de Cámara el plan de reforma pensional, que de aprobarse, marcaría un nuevo rumbo en el sistema para los colombianos. La representante por el sección del Tolima y militante del partido Alianza Verde Martha Alfonso Tribunal, fue ponente en la Comisión Séptima y en diálogo con LA NACIÓN explicó qué trae la iniciativa del gobierno franquista.
Representante, a estas paraíso y tras la aprobación en Cámara, ¿cuáles son los principales cambios que ha tenido el plan de reforma pensional?
El plan cumplió su tercer debate en la Cámara de Representantes y conserva buena parte de la estructura original del plan presentado por el gobierno; su espíritu de organizar por pilares el sistema pensional, recuperar la rectoría estatal sobre un sistema que durante 30 abriles ha estado manejado por empresas privadas y acorazar múltiples mecanismos para que el objetivo principal del sistema sea pensionar la parentela. En el trámite por Senado (primero y segundo debate) se incluyeron unos puntos para certificar que ese reducción esté protegido, la décimo del Bandada de la República en la dependencia de esos fondos para que haya total transparencia y certeza de que esa plata no se va a usar para cero más y se va a proseguir una reserva pensional. Nosotros igualmente hemos modificado cosas, pero en la coordinación de la ponencia yo he intentado que esas modificaciones no sean sobre temas sensibles para que no se nos vaya a enredar la conciliación.
Otro de los cambios fue el comienzo que divide el pilar contributivo, y adicionalmente el gobierno está anunciando que intentará aumentarlo. ¿Qué tan viable lo ve?
Es muy difícil, creo que ya hay un consenso que viene de Senado que debemos respetar, precisamente, por lo que te decía, para que no se nos enrede en la conciliación y no se genere un entorno de tensión. Hoy hemos innovador en un entorno de mucha concertación. Creo que lo más prudente es proseguir el comienzo de 2,3 smlmv. Yo igualmente quisiera que fuera más parada, porque creo que las personas que ganan 3 y 4 salarios mínimos no tienen un gran poder adquisitivo, es una clase media, media – desprecio, que efectivamente requeriría los subsidios del Estado. Pero creo que no tenemos ni tiempo ni la existencia política para modificarlo y llevarlo más en lo alto.
¿Con existencia política se refiere a que no cuentan con los votos?
Sí. Con las mayorías suficientes.
Representante, una de las principales críticas, es que las personas ahora no podrán designar, ¿usted qué asegura?
Que lo que está haciendo la reforma pensional es certificar que la parentela se pensione; hoy hay cuatro fondos privados y uno divulgado, siquiera es que haya mucha sencillez de dilema. Cuando el gobierno propone que con esta reforma todos los colombianos se pensionen en Colpensiones, está garantizando una longevo tasa de remplazo; que en Colpensiones es del 65% y, en cambio, en los fondos privados es del 22%. En los últimos dos abriles, Colpensiones ha tenido que admitir cerca de 200 mil traslados de los fondos privados alrededor de Colpensiones. Mucha parentela se está saliendo de los fondos privados porque llegó a su etapa de pensión y se dio cuenta que no era tan rentable como le decían. No creo que se viole la ley de vaco dilema, creo que se organiza el sistema de otra guisa. Las personas que ganen más de 2.3 smlmv, adicionalmente de cotizar en Colpensiones, podrán escoger, entre los cuatro privados, dónde quieren economizar. Encima, hay otro pilar que es el de reducción voluntario.
Pero en todo caso la pensión seguirá siendo solo una…
Sí, la pensión será solamente una y estará administrada por Colpensiones.
Otra de las críticas es que no se conoce el impacto fiscal.
Es mentira. El impacto fiscal según lo ha dicho el Empleo de Hacienda es $0 hasta el año 2070. Lo que hace la reforma pensional es disminuir la cantidad de personas que potencialmente van entrando al sistema con pensiones subsidiadas. Las personas en este nuevo sistema tendrán subsidio solo hasta los 2,3 smlmv, no hasta los 25 smlmv como sucede ahora, luego, se libera a la Nación de esos pagos a futuro. Los que ya tienen el derecho el Estado tendrá que seguir financiándolos porque esta no es una reforma regresiva. El aval fiscal es obligatorio y va a lograr.
¿Con el nuevo sistema ya no devolverán la plata?
El objetivo de un sistema pensional no es que la parentela ahorre para devolverle la plata, el objetivo es pensionar y que la parentela logre alcanzar los requisitos mínimos para pensionarse y tener una renta que le garantice proceder hasta el fin de sus días con unos mínimos de protección y dignidad. Pero si definitivamente no quieres, no lo logras, la posibilidad de que se te devuelva el capital está, solo que ese no va a ser el principal objetivo de este sistema.
Finalmente, ¿cómo se van financiar los pilares solidario y semicontributivo?
Hoy el software Colombia Anciano que es el que se integraría al Pilar solidario se financia con bienes de la Nación. Ya el sistema pensional, para los cotizantes superiores a 4 smlmv descuenta un porcentaje para poco que se candela el Fondo de Solidaridad, que se complementa con bienes del Estado para certificar la financiación de los programas sociales como Colombia Anciano y otros. Y en el Pilar Semicontributivo igualmente habrá unos aportes de la Nación, aportes de esos fondos que se crean con la reforma y el reducción individual; el Beps se integra a ese pilar.
Datos secreto de reforma pensional; está a un debate de ser ley
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