Una demanda que investigación la inútil de un acuerdo a través del cual el exalcalde de Rivera, Huila, Jhon Jairo Yepes, modificó el año pasado la planta de personal de la Alcaldía, se abre paso en los estrados judiciales. La obra administrativa fue entablada por un concejal.
CATALINA MANCHOLA
@cate_manchola
El Chancillería Sexto Burócrata Verbal del Circuito Legal de Neiva, admitió una demanda de inútil simple contra el municipio de Rivera.
El asunto puntual es contra un acuerdo municipal de Rivera del año pasado, que permitió varios cambios en la estructura de la sucursal, por parte del exalcalde John Jairo Yepes Perdomo y, de paso, realizar nombramientos directos, poco antaño de dejar el cargo.
La demanda fue interpuesta por el concejal (Progresista) Andrés Alfonso Calderón Bohórquez, contra el Acuerdo Municipal No. 003 del 31 de enero de 2023, mediante el cual, en el zaguero año de gobierno, el Concejo acordó “autorizar” al exalcalde para determinar la estructura de la sucursal central del municipio y establecer funciones de las dependencias, a partir de un estudio de rediseño institucional.
El término de esa autorización para que el exalcalde realizara modificaciones, que son competencia del Concejo, fue por ocho meses. El acuerdo consta de dos artículos, pero por ningún banda hace insinuación a facultades extraordinarias pro tempore, sino, “autorizar”.
Es necesario aclarar que la competencia para modificar la estructura de la sucursal municipal le corresponde a los Concejos Municipales o al Corregidor dotado de facultades extraordinarias pro tempore.
En ese sentido, una de las denuncias del concejal es precisamente que, “el Concejo de Rivera no tiene competencia para autorizar al Corregidor para determinar la estructura de la sucursal central del municipio, porque esta atribución solo es jurídicamente aceptable respecto de las competencias que son propias del Corregidor”. Por ejemplo, sí se pude autorizar para contratar empréstitos.
Pero, para realizar modificaciones a la estructura de la sucursal municipal se requieren, en cambio, otorgar facultades extraordinarias pro tempore.
Encima, el tiempo: “la Corte Constitucional dice que se puede aprobar pro tempore hasta seis meses y debe tener dos consideraciones especiales: primero, que esté claro y definido qué es lo que se va a hacer y, segundo, que esté establecido el tiempo, entonces, no se cumplieron ninguna de las dos”, explicó.
De acuerdo con el cabildante, el Concejo podía “aprobar pro tempore” al Corregidor respecto de atribuciones de la Corporación siempre que la Ley se lo permita, determinando el ámbito de la competencia y restringida temporalmente hasta 6 meses; sin confiscación, lo que hizo fue autorizar y por un periodo de ocho meses.
Decretos de zaguero momento
Argumentando esa autorización, el ex burgomaestre expidió varios decretos durante el año pasado, por eso el concejal incluso investigación que se declare la inútil para el Decreto No. 066 del 29 de septiembre, por medio del cual se establece la estructura de la sucursal central del municipio de Rivera y se señalan las funciones de sus dependencias.
Del mismo modo, el Decreto No. 067 del 29 de septiembre por medio del cual se actualiza el manual de procesos concorde con la estructura de la sucursal central.
Adicionalmente, hay tres decretos que el exalcalde expidió a posteriori de los ocho meses de la autorización, encima, faltando pocas horas para dejar el cargo: el No. 095 de diciembre por el cual se establece la planta de personal de la Alcaldía.
El No. 096 del 23 de diciembre por el cual se ajusta el manual específico de funciones y de competencias laborales para los empleos de la planta de personal.
Y del Decreto No. 100 del 28 de diciembre por el cual se hacen unas incorporaciones y unos nombramientos a los empleos de la planta.
“Se crearon dos nuevas secretarías, la de Salubridad, y de Expansión Crematístico y Agricultura. Encima, la subsecretaría de Planeación”, precisó el concejal. “Hubo aumentos salariales y ascensos”, anotó. “Son 15 cargos nuevos en proclamación y una cantidad de masa a la que le subieron los salarios y otros a los que les hicieron ascensos”, sostuvo.
LA NACIÓN intentó contactar al exalcalde, pero tras varias llamadas y mensajes, no fue posible conocer su traducción.
–